Análise econométrica das fronteiras estocásticas de eficiência de custos dos prestadores de serviços de água e esgotos no Brasil no período 1998-2002

Abstract

No Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgotos no Brasil, realizado no âmbito do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS), referente ao período 1998-2002,fi ca evidenciado que a situação financeira de quase todas as empresas estaduais do setor piorou. Organizações nessa situação tendem a operar com níveis insatisfatórios de eficiência, principalmente de custos. Diante disso, impõe-se investigar as condições de eficiência com que o setor vem operando. Essas análises demandam métodos capazes de tratar a assimetria de informação que existe entre os agentes envolvidos, tais como a análise de fronteiras estocásticas(Stochastic Frontier Analysis – SFA) e a análise envoltória de dados (Data Envelopment Analysis – DEA). Nos EUA e no Reino Unido, a aplicação dessas metodologias tem mostrado que elas introduzem aperfeiçoamentos e inovações. Acompanhando a evolução da comunidade científica internacional, no presente estudo, são estimados, simultaneamente, por SFA, para cada ano do período 1998-2002, os índices relativos de eficiência de custos de cada prestador e os parâmetros das variáveis explicativas da correspondente função de ineficiência, bem como identificados os fatores determinantes do desempenho e elencadas medidas e ações para os prestadores melhoraremsua posição no ranking de eficiência.